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                    2024年02月24日 星期六
                    位置: 首頁 》法界資訊 》法治新聞
                    弘揚憲法精神加強憲法實施 為強國建設民族復興提供憲法保障
                    第十個國家憲法日座談會發言摘登

                    時間:2023-12-05   來源:法制日報  責任編輯:att

                    推動憲法實施成為全體人民的自覺行動

                    中央宣傳部分管日常工作的副部長 胡和平

                    憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是全面依法治國的根本依據。中央宣傳部堅持以習近平法治思想為指導,扎實有效開展法治宣傳教育,深化憲法學習宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神、憲法精神,推動全社會深入學習和貫徹實施憲法,為強國建設、民族復興營造濃厚法治氛圍。

                    把握正確政治方向,深化習近平法治思想的學習宣傳貫徹。我們始終把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,將習近平法治思想納入黨委(黨組)理論學習中心組學習計劃,推動開展專題學習。指導成立習近平法治思想研究中心(院),設立國家社科基金專題項目,推出一批高質量研究成果,扎實推進習近平法治思想的學理化闡釋、學術化表達、體系化構建。組織編寫出版《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威輔導讀物,組織新聞媒體深入宣傳闡釋習近平法治思想,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

                    推進法治文化建設,營造全面依法治國的良好人文環境。我們深入學習貫徹習近平文化思想,加強社會主義法治文化建設,創作推出一批法治文藝精品,廣泛開展群眾喜聞樂見的法治文化活動,讓人民群眾在潛移默化中得到教育、受到熏陶。把社會主義核心價值觀融入法治建設,推動出臺英雄烈士保護法、愛國主義教育法等,積極運用法治手段維護社會主流價值。發揮“時代楷?!焙汀白蠲廊宋铩钡鹊湫褪痉兑I作用,建立完善誠信建設長效機制,加大誠信缺失突出問題專項治理力度,推動形成良好的社會風尚和社會秩序。

                    加強學習宣傳教育,推動憲法深入人心、走進人民群眾。我們會同有關部門制定印發《關于組織開展憲法學習宣傳教育活動的通知》,在全社會廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育,深化憲法宣誓、憲法紀念、國家象征和標志等制度的宣傳教育功能,組織開展憲法宣傳周活動,大力普及憲法知識,增強廣大干部群眾的憲法意識。組織策劃出版《憲法及憲法相關法學習匯編》等主題讀物,組織新聞媒體講好憲法故事,不斷增進全社會對憲法的尊崇和信仰。

                    下一步,我們將結合實施“八五”普法規劃,深入開展法治宣傳教育,健全完善憲法宣傳教育工作格局,聚焦領導干部這個“關鍵少數”,抓住青少年、網民等重點群體,用好機關、學校、社區、媒體等重要陣地,推動憲法學習宣傳教育常態化長效化,使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅決捍衛者。

                    扎實推進合憲性審查努力開創憲法實施新境界

                    全國人大憲法和法律委員會主任委員 信春鷹

                    十四屆全國人大憲法法律委依法履職以來,在常委會黨組領導下,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于憲法的重要論述,堅持依憲立法、依法立法,積極行權履職,主動擔當作為,為譜寫新時代中國憲法實踐新篇章努力奮斗。

                    加強保證憲法實施的制度建設。2018年以來,全國人大及其常委會相繼修改全國人大組織法等與人民代表大會制度運行密切相關的法律。十四屆全國人大一次會議修改立法法,對法律案起草和審議過程以及備案審查工作中的合憲性審查作出明確規定。按照常委會部署,憲法法律委把握“四個機關”定位要求,著手修訂完善委員會工作規則,推動健全保證憲法全面實施的制度體系,形成憲法實施和監督工作新局面。

                    完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。本屆以來,修改立法法、反間諜法、行政復議法等,制定青藏高原生態保護法、對外關系法、愛國主義教育法等,不斷加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,保證憲法確立的制度、原則、規則得到全面實施。認真貫徹實施《十四屆全國人大常委會立法規劃》,啟動生態環境法典編纂工作,加快健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備、維護國家安全所急的法律制度,推動以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加科學完備、統一權威。

                    把好法律草案統一審議的憲法關。習近平總書記強調,要全面發揮憲法在立法中的核心地位功能,每一個立法環節都把好憲法關。本屆憲法法律委全體會議審議法律案,增加聽取關于合憲性涉憲性問題研究意見環節,依法對審議的法律草案進行合憲性審查,努力使每一項立法都符合憲法精神、體現憲法權威、保證憲法實施。

                    認真開展憲法理論研究和宣傳工作。本屆憲法法律委成立伊始即赴浙江杭州“五四憲法”歷史資料陳列館調研,砥礪初心使命,增強憲法自覺。扎實推進憲法理論研究,形成一批有影響力的研究成果。在代表學習培訓、對外交往中注重講好中國憲法故事,大力宣介新時代十年我國憲法制度建設和憲法實施監督取得的重大成就,不斷提升中國憲法理論和實踐的說服力、影響力。

                    我們將承擔憲法使命,履行法定職責,努力開創憲法實施新境界。

                    踐行習近平法治思想推進憲法學習宣傳教育

                    司法部部長 賀榮

                    習近平總書記在第十個國家憲法日之際作出重要指示,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視,彰顯了我們黨堅持依憲治國、依憲執政的堅定決心,為做好憲法學習宣傳和實施工作提供了根本遵循。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,抓好工作落實,堅決維護憲法權威和尊嚴,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到實際工作中。

                    近年來特別是今年以來,司法部全面貫徹黨的二十大精神,學悟篤行習近平法治思想,堅持憲法學習宣傳教育的正確方向,以領導干部和青少年為重點,增強憲法學習宣傳教育的針對性和實效性,以法治鄉村建設為抓手,推進憲法學習宣傳教育深入基層、深入群眾,引導全社會深刻理解堅持依法治國首先要堅持依憲治國、堅持依法執政首先要堅持依憲執政,更加堅定不移走中國特色社會主義法治道路。目前,以“大力弘揚憲法精神,建設社會主義法治文化”為主題的“憲法宣傳周”系列宣傳活動正在集中開展。

                    下一步,司法部將深入學習踐行習近平法治思想和習近平總書記重要指示精神,不斷推進憲法學習宣傳教育走深走實。一是持續抓實走深習近平法治思想學習宣傳貫徹。會同有關部門編寫習近平法治思想干部讀本,納入黨員教育和干部教育體系。加強原創性貢獻的研究闡釋,推出高質量研究成果,強化對外宣介。二是立足職能堅決維護憲法權威。在負責的相關立法工作中,切實把憲法規定、原則和精神貫徹其中,加強法規規章備案審查工作,維護國家法制統一。抓好憲法法律貫徹實施相關職責的落實,深化依法行政,切實發揮行政執法協調監督和行政復議等作用,促進行政機關嚴格依照憲法法律行使權力、履行職責,推進法治政府建設。三是久久為功開展憲法宣傳教育。深入抓好“八五”普法規劃實施,開展公民法治素養提升行動,抓好首批“全國守法普法示范市(縣、區)”創建活動,結合青少年、網民等重點群體特點開展有針對性地宣傳引導,大力弘揚憲法精神、法治精神,將憲法學習宣傳教育融入社會主義法治文化建設,努力讓法治成為社會共識和基本準則。四是助力夯實全面實施憲法的基層基礎。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,更加重視“抓前端、治未病”,加強農村(社區)憲法法律宣傳教育陣地建設,更好引導群眾依法維護自身權益,提升基層治理法治化水平,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

                    聚焦公正與效率忠實履行憲法賦予的審判職責

                    最高人民法院分管日常工作的副院長 鄧修明

                    人民法院堅持以習近平法治思想為指導,聚焦“公正與效率”工作主題,做深做實為大局服務、為人民司法,確保憲法確定的各項制度在人民法院不折不扣貫徹落實。

                    牢牢堅持黨的絕對領導,堅定維護憲法權威。人民法院始終依照憲法行使職權,堅持憲法確立的國家根本制度不動搖,堅持憲法確定的黨的領導地位不動搖。圍繞中心、服務大局,把“從政治上看、從政治上抓”貫穿審判執行工作,不折不扣將習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到審判工作全過程各方面。

                    踐行全過程人民民主,依法保障人民當家作主。人民法院自覺接受人大監督,嚴格執行全國人大及其常委會制定的法律、作出的決議決定。通過邀請代表視察法院等方式,認真聽取意見建議,把代表反映的民聲民意轉化為推進審判工作現代化的務實舉措。牢記感受公平正義的主體是人民群眾,踐行司法為民宗旨,以“如我在訴”的意識把老百姓的事辦好,厚植黨的執政根基。

                    聚焦“公正與效率”,認真履行憲法賦予的審判職責。嚴格公正司法,切實履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務。踐行以“抓前端、治未病”、雙贏多贏共贏、案結事了政通人和為主要內容的新時代能動司法理念,促進案件辦理“三個效果”有機統一。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,通過發出司法建議、指導人民調解等方式,做深做實訴源治理,提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。

                    保障憲法法律統一正確實施,堅決維護國家法治統一、尊嚴、權威。嚴格依照憲法執行司法解釋、司法政策備案審查制度。加強對下監督指導,依法及時糾正錯誤裁判、監督公正司法,通過發布指導性案例、建設“人民法院案例庫”等方式,保障法律統一正確適用。開展憲法宣傳教育,推動營造學習憲法、尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。

                    人民法院將弘揚憲法精神,履行憲法使命,維護憲法權威,保證憲法實施,以審判工作現代化服務保障中國式現代化,努力為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻!

                    以高質效檢察履職維護憲法權威推動憲法實施

                    最高人民檢察院分管日常工作的副檢察長 童建明

                    憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。新時代新征程,檢察機關將持續深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于憲法的重要論述,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》,以高質效檢察履職,維護憲法權威、推動憲法實施,更好以檢察工作現代化服務中國式現代化,為強國建設、民族復興貢獻更大檢察力量。

                    堅定不移捍衛憲法確定的黨的領導地位,始終堅持黨對檢察工作的絕對領導。檢察機關首先是政治機關,堅持黨的領導是檢察工作的最高原則、最大優勢。我們將始終堅持從政治上著眼、從法治上著力,堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,把講政治與講法治有機結合起來,把執行黨的政策與執行國家法律統一起來,把講政治落實到檢察履職、監督辦案各方面全過程,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

                    聚焦憲法規定的國家發展目標,為全面建設社會主義現代化國家提供堅實法治保障。檢察機關將始終堅持憲法確立的國家根本任務、發展道路、奮斗目標不動搖,緊扣黨和國家中心任務、首要任務履職盡責,堅持統籌發展和安全,在法治軌道上維護穩定、促進發展、保障善治。

                    堅持憲法確立的人民主體地位,保障和促進全過程人民民主。檢察機關將始終堅持人民至上,踐行全過程人民民主,持續做實訴訟中的人權保障、群眾信訪件件有回復、檢察聽證、司法救助等各項檢察為民實事,厚植黨執政的政治根基。更加自覺接受人民監督,確保檢察工作始終置于人民監督之下。

                    充分履行憲法賦予的法律監督職責,在全面依法治國偉大實踐中更好發揮檢察作用。檢察機關將始終堅持憲法定位,依法履行法定職責,持續推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調充分發展,更加有力維護社會公平正義。落實黨的二十大報告關于“完善公益訴訟制度”部署,配合立法機關加快推進檢察公益訴訟立法,發展完善公益司法保護的“中國方案”。

                    堅持以憲法為根本活動準則,確保檢察權始終在法治軌道上依法規范正確行使。檢察機關將牢固樹立依憲履職、依法用權觀念,嚴格按照憲法和法律規定的權限和程序行使權力,嚴格依法辦案、公正司法。

                    提升青少年學生憲法法治意識培養時代新人

                    教育部部長 懷進鵬

                    教育是推進法治中國建設的重要領域,也是憲法法治教育的主陣地。黨的十八大以來,教育系統著力加強憲法實施,扎實開展憲法法治教育,青少年學生憲法法治意識和素養全面提升,教育面貌發生格局性變化。

                    作為踐行“兩個維護”的第一方陣,我們全面貫徹習近平法治思想,尊崇憲法、實施憲法。教育系統落實憲法原則,堅持黨對教育工作的全面領導。修訂高?;鶎狱h組織工作條例,建立中小學黨組織領導的校長負責制,形成落實黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。依據憲法規定,堅持社會主義辦學方向。堅持優先發展教育、以人民為中心發展教育,各級教育普及程度達到高收入國家平均水平,家庭經濟困難學生資助政策全面覆蓋各級各類教育。助推憲法實施,加強高水平法治人才培養。加強憲法學科建設,將“憲法學”列為法學專業必修核心課。

                    作為培育時代新人的戰略陣地,我們著力推動憲法教育融入國民教育體系,為黨育人、為國育才。教育系統充分發揮學校主陣地、課堂主渠道作用,將憲法教育深度融入課堂教學。持續夯實教師隊伍基礎工程,將憲法教育深度融入師資培養,建立分層次、多形式的法治課教師培養培訓體系,持續實施“中小學法治教育名師培育工程”。將憲法教育貫穿學校管理全過程,持續推進依法治校,開展全國依法治校示范校創建活動,推動學校貫徹落實憲法和法律規定,牢固樹立依法辦學理念,提升依法治理水平,形成濃厚法治育人環境。

                    作為面向青少年學生的教育活動,我們有針對性地創新憲法教育的內容和形式,系統推進、整體提升。教育系統注重儀式熏陶,連續十年在國家憲法日組織開展“憲法晨讀”活動,2023年12月4日上午全國近30萬所學校8000余萬名師生在線同步誦讀憲法。連續8年組織開展全國學生“學憲法 講憲法”系列活動,今年共有20.8萬所學校的1.6億名學生參與。深化實踐育人,與最高人民檢察院、司法部等共建全國青少年學生法治教育實踐示范基地、未成年人法治教育實踐基地。強化數字賦能,實施教育數字化戰略行動,教育部全國青少年普法網累計325億人次訪問,已成為優質法治教育資源的開發、集成和普及平臺。

                    下一步,教育系統將教育引導廣大青少年學生成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,為實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

                    切實履行好職能為全面貫徹實施憲法貢獻力量

                    中國法學會常務副會長 陳訓秋

                    中國法學會深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實習近平總書記紀念現行憲法公布施行40周年重要文章精神,深入開展憲法理論研究和宣傳教育,為推進憲法理論和憲法實踐創新貢獻力量。

                    深入學習領會習近平總書記關于憲法的重要論述。我們深刻領悟“我國憲法確認了中國共產黨的領導地位,這是我國憲法最顯著的特征,也是我國憲法得到全面貫徹實施的根本保證”,團結引領廣大法學法律工作者聽黨話、跟黨走,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路、中國特色社會主義法治道路,堅定憲法自信,增強憲法自覺,堅決反對和抵制西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤觀點,堅決維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。

                    積極推進習近平總書記關于憲法的重要論述進教材、進課堂、進頭腦。扎實做好《習近平法治思想概論》教材修訂工作,充分體現習近平總書記關于憲法的最新重要論述?!读暯椒ㄖ嗡枷敫耪摗烦霭嬉詠硪寻l行63.5萬余冊,全國有630余所法學院校、35所公安院校和近百所高職院校開設“習近平法治思想概論”課程、使用這本教材。認真貫徹落實黨中央部署,切實加強中國憲法理論研究,系統闡釋習近平總書記關于憲法的重要論述,做好憲法教材編寫工作,為鞏固中國憲法理論在我國法治教育中的指導地位,加強中國憲法學科體系、學術體系、話語體系建設作出貢獻。

                    深入研究宣傳貫徹習近平總書記關于憲法的重要論述。努力辦好《習近平法治思想研究與實踐》???,圍繞“堅持依憲治國、依憲執政,更好發揮憲法在治國理政中的重要作用”等主題編輯出版24期,刊發黨和國家領導同志文章或報道44篇,省部級領導同志等文章159篇,專家學者文章41篇。組織全國23000余名首席法律咨詢專家大力弘揚憲法精神,積極開展法律咨詢服務、矛盾糾紛預防化解等工作,持續推動解決人民群眾急難愁盼問題。發揮中國法學會所屬《中國法學》《民主與法制》報刊網及新媒體等作用,將開展憲法宣傳作為“百名法學家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動的重點,深入宣傳中國憲法制度、憲法理論的顯著優勢和強大生命力。

                    下一步,中國法學會將繼續在深入學習研究宣傳貫徹習近平總書記關于憲法的重要論述上下功夫,在深化憲法理論研究和宣傳教育上下功夫,為全面貫徹實施憲法,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻!

                    崇尚憲法遵守憲法捍衛憲法深化憲法宣傳教育

                    全國人大代表 裴紅霞

                    作為一名來自基礎教育學校的全國人大代表,我結合學校開展憲法宣傳教育的實踐談三點體會。

                    認真學習憲法,做憲法的忠實崇尚者。我們要學習好憲法,就要深刻認識我國憲法形成和發展的歷史必然性,深刻認識我國憲法的深厚根基和豐富內涵,在歷史的啟迪和傳承中從內心深處崇尚憲法,弘揚憲法精神,堅定憲法自信。

                    加強憲法實施,做憲法的自覺遵守者。黨的二十大報告指出:堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。在30年的教育工作和辦學實踐中,2004年我們就將“堅持依法治校的辦學方略”寫入學校章程和發展規劃中,以健全完善學?,F代化治理體系為核心,不斷提高學校依法治校、教師依法執教的能力水平,堅持運用法治思維和法治方式深化教育教學改革,推動學校高質量發展。

                    開展憲法宣傳教育,做憲法的堅定捍衛者。學校是憲法宣傳教育的重要陣地,開展多種形式的憲法宣傳教育,對培養學生愛國主義情懷和現代公民意識具有十分重要的意義。我們堅持每年開展“憲法宣傳周”活動,組織學生開展演講比賽和知識競賽,倡導學生人人爭做“憲法小衛士”,在國家憲法日舉行主題升旗儀式并組織全校師生進行憲法晨讀活動。這些法治教育實踐活動,增強了學生的憲法法律意識,使學生從小樹立尊崇憲法法律,積極主動學法,自覺尊法守法,解決問題靠法的法治觀念,努力成為憲法法律的捍衛者,法治社會建設的參與者、維護者和貢獻者。

                    新時代十年來我國憲法制度建設和憲法實施取得的歷史性成就,讓我們倍感自豪也倍加珍惜,更增強了推進法治中國建設的信心。我們堅信,依憲治國、依憲執政,推進社會主義現代化強國建設、實現中華民族偉大復興必將取得更加輝煌的成就。

                    本報記者 朱寧寧 整理

                    編輯:吳迪


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